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高延莉：做强再生资源产业钣金产品 实现循环经济发展

【铝道】去年伊始，多部委部署报废汽车回收利用工作。日前，商务部、公安部等六部门联合下发通知，决定于2012年9月至2013年2月，在全国集中开展报废汽车专项整治。我国报废汽车的拆解和再生利用现状如何?目前存在什么样的困惑和难题?

【高延莉】：随着经济的快速发展，汽车保有量也快速增长，据公安部交管局统计，截至2011年底全国机动车保有量首次突破1亿辆大关，随着带来了汽车报废量的迅速增长。2011年汽车注销量应达到377.26万辆。但是全国回收报废机动车辆113.77万辆，这其中的差距反应了很多问题。

一方面，一些本该报废的机动车，由于监管的缺失和利益的趋势流入黑车市场，经简单装饰之后便可经过测出其输出电压重新上路，造成了极大的交通隐患，给人民的生命财产安全带来了极大的衰减器威胁。另一方面，将已经报废的机动车以较基站天线高的价格卖给非法拆解点，这些拆解点以牺牲环境为代价换取高额利润，同时将拆取得零部件经简单修饰之后，重新组装，以拼装车的形式威胁我们的生命安全。

其实，汽车报废之后送到正规的拆解企业之后是可以得到妥善的处置的，截至2011年底，全国已有报废汽车回收拆解企业531家，回收点数2429个，已经覆盖了全国几乎所有的区县。在这些企业，报废汽车将在保障环境安全的前提下，转化为可循环利用的材料，将专业检测合格的汽车零部件送往再哈尔滨制造企业。

为促进报废汽车妥善处置，杜绝报废汽车的非法流动带来的交通隐患和环境污染，保障人民生命健康安全。六部委决定联合开展报废汽车整治工作，依法严厉查处非法回收拆解和倒卖报废汽车、利用报废汽车总成拼装车、驾驶报废汽车或拼装车上路行驶等违法行为，力争使非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装车等违法行为得到遏制。

【中国广播环保频道】：另外一个公众关注的热点话题是 洋垃圾 。合理利用境外可用作原料的固体废物对补充我国资源、促进节能减排将发挥积极作用;但是一些地方洋垃圾的污染问题引起公众极大关注，去年年底，央视焦点访谈曝光了连云港黑工厂用非法进入我国的洋垃圾做食品袋的事件，其生产中破坏周边环境、对公众健康安全造成危害的严重后果引起社会大众忧虑，您是怎么看待洋垃圾这种现象的?您认为在洋垃圾污染的阴影下，我国应如何参与再生资源的国际大循环?

【高延莉】：随着经济的快速发展，我国对矿产资源的需求越来越大，其中一些重要矿产资源的消费速度已经接近或者超过了国民经济的发展速度，矿产资源消费量的迅速增加使得供需矛盾日益尖锐。再生资源的使用已经成为缓解我国资源紧缺与经济发展之间矛盾的重要抓手，但是，仅再生资源的回收利用规模和水平还远远达不到经济发展对再生资源的需求。

近年来，我们也从国外进口了大量的再生资源(进口可用作原料的固体废物)，2011年进口再生资源总量为4726万吨，同比增长10.9%， 十一五 期间，我国主要再生资源进口量年均增长率为5.5%，进口再生资源已经占到了我国每年再生资源利用总量的四分之一，有的年份甚至会更高，我国也已经成为世界上进口再生资源较多的国家之一。这些进口的优质再生资源为我国经济发展起到了很大的作用。